Depuis le 1er janvier 2026, un exploitant professionnel déclaré peut voler au-dessus de l’espace public en agglomération en catégorie Ouverte, sous conditions. En zone peuplée, une déclaration préalable en préfecture (Cerfa 15476*04) avec un préavis de 10 jours ouvrables peut être exigée. Ce guide résume le cadre ; il ne remplace pas une formation.
Voler en ville en 2026 en un coup d’œil
| Situation | Ce qui s’applique |
|---|---|
| Vol de loisir en ville | Survol de l’espace public en agglomération interdit, sauf autorisation préfectorale spécifique. |
| Vol professionnel simple, catégorie Ouverte | Possible pour un exploitant déclaré sur AlphaTango (arrêté du 23 décembre 2025, article 5), dans le respect des sous-catégories A1, A2 ou A3 selon le drone et des distances aux tiers. Déclaration en zone peuplée si requise. |
| Vol près des personnes, hors vue, de nuit au-delà des limites, drone plus lourd | Catégorie Spécifique : scénario STS-01 (en vue, zone peuplée, drone C5) ou STS-02 (hors vue, zone non peuplée, drone C6). CATS, formation pratique, manuel d’exploitation. |
| Zone peuplée | Déclaration préalable en préfecture par le Cerfa 15476*04 via le téléservice, préavis de 10 jours ouvrables (5 auparavant). La déclaration n’autorise pas tout : la préfecture peut imposer des restrictions. |
| Espaces interdits ou réglementés | Abords des aérodromes, sites sensibles, zones militaires, certains espaces naturels : consulter la carte des restrictions UAS sur Géoportail avant chaque mission. |
Les deux catégories de vol
Vols à faible risque, en vue directe, sous 120 m. Formation en ligne A1/A3 sur AlphaTango, certificat A2 pour voler plus près des personnes avec un drone de classe C2. Depuis 2026, ouverte aux professionnels en agglomération sous conditions.
Vols en zone peuplée près des tiers, hors vue ou avec des drones plus lourds. Certificat théorique CATS de la DGAC, attestation de formation pratique, déclaration d’exploitant et manuel d’exploitation.
Préparer un vol en ville : la méthode
- Qualifier la mission : Ouverte ou Spécifique, zone peuplée ou non, rassemblement de personnes, contraintes locales.
- Vérifier l’espace aérien : carte Géoportail des restrictions, informations aéronautiques du jour.
- Déclarer si nécessaire : Cerfa 15476*04 en préfecture au moins 10 jours ouvrables avant, accords complémentaires (gestionnaire du site, mairie, police).
- Sécuriser le sol : zone d’exclusion des tiers, balisage, zones de décollage et d’atterrissage, briefing des participants.
- Voler et documenter : check-lists, annonces, compte rendu de vol conservé avec la déclaration.
Se former pour travailler en ville
L’ouverture de la catégorie Ouverte ne dispense pas de compétence : en cas de contrôle ou d’incident, l’exploitant doit démontrer sa préparation. Les parcours TELEPILOTE SAS intègrent la préparation de mission en agglomération et la déclaration en zone peuplée :
- Préparation à la mission OPEN pour maîtriser la catégorie Ouverte ;
- RS6765 BTP et génie civil ou RS6766 média et communication, certifications enregistrées au répertoire spécifique de France Compétences et éligibles au CPF ;
- Préparation à la mission SPECIFIC pour les scénarios STS.
Financement CPF : participation forfaitaire de 150 € à la charge du titulaire depuis le 1er avril 2026, sauf exonérations (demandeurs d’emploi, co-financement employeur). Un co-financement France Travail peut être demandé. Détails : financer sa formation drone.
Questions fréquentes
Un particulier peut-il voler en ville depuis 2026 ?
Non. L’exception de l’arrêté du 23 décembre 2025 vise l’activité professionnelle d’un exploitant déclaré. Le loisir reste interdit au-dessus de l’espace public en agglomération.
La déclaration en zone peuplée vaut-elle autorisation ?
Non. Elle informe la préfecture, qui peut imposer des restrictions ou s’opposer. L’exploitant reste responsable de la conformité globale du vol.
Faut-il encore le CATS pour voler en ville ?
Pour une mission simple en catégorie Ouverte, non. Dès que la mission sort de ce cadre (proximité des tiers, hors vue, drone plus lourd), la catégorie Spécifique et le CATS s’imposent.
Où trouver le détail de l’arrêté ?
Notre décryptage article par article : Arrêté du 23 décembre 2025.
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